「保育無償化」という言葉を聞くと、保育料が全部無料になる気がしてしまいます。でも実際には、給食費や延長保育料など別にかかる費用があって、請求書を見て戸惑う方も少なくありません。
高知市の暮らしを伝える地域情報メディア『とさこうちベース』のエリア担当ライター、シンタロウです。わたしは3人の子どもを預けてきた経験から、案内の分かりやすさを先に確かめる癖があります。
この記事では、対象になる費用、施設の種類ごとの違い、申請が必要なケースの順で整理します。対象外の費用も含めて、高知市の公式情報で確かめたい点まで拾います。
高知市の保育無償化でまず押さえる基本
幼児教育・保育の無償化は、令和元年10月に始まった国の制度です。対象は3歳から5歳の子ども全員と、住民税非課税世帯の0歳から2歳の子ども。認可保育所や認定こども園、幼稚園などの利用料が、原則として無償になります。
わたしの家でも最初は、全部無料になると思い込んでいました。届いた請求書を開いて初めて、費目ごとに扱いが違うと知ったんです。
無償化の対象になる施設はどれか
対象になるのは、認可保育所、認定こども園、幼稚園のほか、小規模保育や事業所内保育といった地域型保育です。条件を満たす認可外保育施設や、一時預かり、病児保育、ファミリーサポートも含まれます。
迷いやすいのが認可外保育施設です。無償化の対象になるのは市への届け出があって国の基準を満たす施設なので、利用前に施設か市の案内で確かめるのが安心だと思います。
保育料は無償でも残ってくる費用
先に確認しておきたいのは、無償化されるのは保育料(利用料)で、それ以外の費用は別という点です。無償化と全部の無料は別もの。ここを混ぜると、家計の見通しがずれてしまいます。
- 給食費・副食費
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3歳から5歳は実費負担が基本で、世帯の区分によって免除があります。
- 延長保育料・預かり保育料
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延長保育は自己負担で、預かり保育は条件付きで上限まで無償です。
- 行事費や教材費など
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園ごとの行事費や教材費は無償化の対象外で、保護者が負担します。

無償化と全部無料は別もの、ここだけ押さえると迷いが減ります
わたしは請求書の内訳を見て、ここで一度立ち止まりました。無償化のはずなのに食費や延長の請求が残っていて、妻と「これは対象外だったね」と確認し合った記憶があります。
幼稚園と認定こども園で違うところ
幼稚園や認定こども園の教育の時間(1号認定)は、保育料が無償で手続きは原則不要です。私学助成の幼稚園などは月額25,700円の上限があって、差額が出ることもあるんですよね。
預かり保育を使う場合は、保育の必要性の認定と別の申請が必要です。上限は利用日数に450円をかけた額で、月11,300円まで(満3歳児は非課税世帯のみ16,300円まで)と決まっています。
認可外保育施設を使うときの流れ
認可外保育施設などは、保育の必要性が認められた場合に上限額まで無償になります。上限は3歳から5歳が月37,000円、0歳から2歳の非課税世帯が月42,000円。いったん施設へ料金を払って、あとで市から給付を受ける流れです。
利用開始日までに、施設等利用給付認定申請書を保育幼稚園課へ提出します。
市で対象児童か確認され、決定通知書が自宅に届きます。
施設へ利用料を支払い、領収書と提供証明書を受け取ります。
期日までに請求書と領収書などを出すと、あとで利用料が戻ります。
見落としやすいのが、領収書と提供証明書の保管です。わたしなら月ごとに封筒へ入れて机にしまいます。出し忘れると給付が遅れるので、しまう場所は先に決めておきたいところ。
施設ごとに変わる申請の要不要
同じ無償化でも、手続きがいる施設といらない施設があります。保育所や認定こども園の2号・3号認定は入所時の手続きで済みますが、預かり保育や認可外は別の申請が要る形です。
| 施設の種類 | 無償化の手続き |
|---|---|
| 認可保育所・認定こども園(2号・3号) | 原則不要 |
| 幼稚園・認定こども園(1号) | 原則不要 |
| 幼稚園などの預かり保育 | 別途申請が必要 |
| 認可外保育施設など | 別途申請が必要 |
この表はあくまで基本の形で、施設や利用形態で扱いが変わることがあります。自分のケースがどこに当たるか分からないときは、保育幼稚園課に聞くのが確実だと思います。
世帯や利用状況で扱いが変わる場面
0歳から2歳は住民税非課税世帯だけが対象で、3歳になると全世帯が対象に変わります。0歳から2歳は非課税世帯のみという点が、いちばん見落とされやすい部分です。
認可保育所と認可外の併用や、2人以上の在園でも、軽減の組み合わせは変わることがある。わが家も兄弟の在園が重なった時期は、市の案内を引っぱり出して確認していました。
高知市での確認先と手続きの進め方
高知市では保育幼稚園課が窓口で、無償化の案内や申請書は市の公式サイトに載っています。制度の土台は国なので、こども家庭庁の案内も背景を確かめるときに使えます。
申請の期限は利用開始日までが基本で、必要書類や受付方法は変わることがあります。申請前に最新の案内を見る。これだけで手続きのやり直しをかなり防げます。
よくある失敗と気をつけたいこと
わたしの周りで聞く失敗を、ここに並べておきます。どれも、制度を知っていても起きてしまうものばかりです。
- 無償化をすべての費用の無料と思い込む
- 預かり保育の申請を出し忘れる
- 領収書や提供証明書を捨ててしまう
- 認可外が対象施設か確かめずに契約する
- 0歳から2歳は非課税世帯のみと見落とす
この記事だけで自分の負担額や対象の可否を決めつけるのも、あまり向いていない使い方です。枠組みをつかんだら、あとは公式の案内に当てはめるのが近道かなと思います。
保育料で迷ったときにわたしが伝えたいこと
今日この記事を読み終えたら、まず一つだけやってみてください。お子さんの施設の種類と、いま払っている費目を紙に書き出す、それだけです。
わたしは分からないことは分からないままにせず、窓口に電話で聞くことにしています。保育幼稚園課の方は丁寧に教えてくれて、五分の電話でモヤモヤが消えたことが何度もありました。車で回る合間にさっと確かめられるので、自分にはこのやり方が合っていると感じています。
費目のメモが一枚できたら、あとは高知市の案内と見比べるだけです。今週末の夕方、請求書とメモを並べる五分の時間。その小さな確認が、みなさんの不安を少し軽くしてくれたらうれしいです。













